取消免稅 馬以黨輔政試金石
更新日期:2009/06/12 02:38 唐玉麟/特稿
當總統馬英九宣布參選國民黨主席之際,行政院院會昨天通過爭論逾四十年的取消軍教免稅案,表現馬政府稅改態度與決心,但適逢年底縣市長選舉,在立法院佔有絕對多數國民黨立委,能否在年底前三讀實施,值得關注。
取消軍教免案,是典型政治租稅學。過去四十多年,不論是舊國民黨執政時期,或是扁政府執政時期,爭論規畫甚久,甚至曾赴立院二次審議,但結果都退回原點,被外界批評是「玩假的」,嚴重傷害過去政府公信力。
馬總統在去年五二○上任後,面臨金融海嘯嚴峻考驗,但仍籌組賦改會,積極推動「輕稅簡政」稅改方案。
包括調降遺贈稅、促產條例年底落日後的所得稅配套措施等,但被稅改聯盟質疑,主要以減稅為主。
昨天行政院馬團隊首次通過取消軍教免稅案,預計明年實施,此距離年底縣市長選舉,不及半年,展現相當大稅改魄力與決心。
平心而論,取消軍教免稅案,主要目的取消身分別,以達到租稅公平目的,但因採取「課多少、補多少」配套措施,將增加一百六十億稅收,全部「回饋」於未來要課稅的志願役與國小教師、托兒所等卅五萬人,以致並沒有達到真正公平,可謂是政治妥協結果下的次佳方案。
藉此以故,朝野立委對取消軍教免稅案,不能再以技術性拖延而擱置不議,與時代潮流背道而馳,否則早晚被選民看穿或唾棄。
由於馬總統參選國民黨主席,已成定局,這是全面執政,更是肩負全民所託,展現新時代使命,未來能否展現新氣象,以此法案作為「以黨輔政」試金石,各界寄予厚望。
綜之,取消軍教免稅案,若能在年底於立院三讀通過、明年初實施,這不啻是所得稅法史上,具有重大里程碑,這也有助於馬總統競選支票的能源稅等重大加稅法案,逐一推動落實,對未來健全整體稅制與財政改革奠定基石。